目录 序 前言 第1章 引言 1 1.1 研究背景、目的和意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究目的 2 1.1.3 研究意义 3 1.2 文献综述 3 1.2.1 退耕还林近20 年的研究进展 4 1.2.2 退耕还林社会经济效果研究综述 14 1.2.3 退耕还林生态效果研究综述 21 1.2.4 退耕还林政策优化研究综述 24 1.3 研究内容与方法及思路 27 1.3.1 研究内容 27 1.3.2 研究方法 28 1.3.3 技术框架 29 1.4 主要研究结论 29 第2章 退耕还林工程实施的历史渊源与现状 32 2.1 退耕还林政策制定的背景和目标 32 2.1.1 退耕政策出台的背景回溯 32 2.1.2 退耕政策制定的基本原则 38 2.1.3 退耕政策制定的既定目标 40 2.1.4 退耕工程补助标准与方式 41 2.1.5 小结 42 2.2 退耕还林工程实施的基本情况 44 2.2.1 退耕工程实施的阶段划分 45 2.2.2 退耕工程实施的造林面积 50 2.2.3 退耕工程实施投资及结构 60 2.2.4 小结 64 2.3 典型省份退耕还林工程实施概述 65 2.3.1 陕西退耕还林工程实施情况 66 2.3.2 四川退耕还林工程实施情况 68 2.3.3 甘肃退耕还林工程实施情况 70 2.3.4 云南退耕还林工程实施情况 72 2.3.5 内蒙古退耕还林工程实施情况 74 2.3.6 小结 77 2.4 退耕还林工程实施效果及存在的问题 77 2.4.1 退耕还林工程实施的主要成效 77 2.4.2 退耕还林工程实施存在的主要问题 80 2.4.3 小结 82 2.5 本章小结 82 第3章 退耕还林工程的社会效果评价 86 3.1 退耕工程实施的人力配置效应 86 3.1.1 退耕还林区劳动力再配置机制 87 3.1.2 退耕工程区劳动力配置结构的变化 89 3.1.3 退耕对农户非农劳动力就业的影响 91 3.1.4 退耕还林工程对劳动力供需的影响 94 3.1.5 小结 105 3.2 退耕工程实施的减贫脱困效应 106 3.2.1 相对贫困指标体系的构建 107 3.2.2 能力贫困指标与模糊函数设定 109 3.2.3 材料搜集与数据处理 111 3.2.4 工程实施对精准扶贫的影响 111 3.2.5 小结 116 3.3 退耕工程实施的民生福祉效应 117 3.3.1 理论分析框架构建 118 3.3.2 材料来源与研究方法 119 3.3.3 工程实施对民生福祉的影响 122 3.3.4 小结 126 3.4 退耕工程实施的乡村振兴效应 127 3.4.1 乡村振兴的内涵 128 3.4.2 研究方法与材料搜集 128 3.4.3 工程实施对乡村振兴的影响 131 3.4.4 小结 134 3.5 本章小结 134 第4章 退耕还林工程的经济效果评价 136 4.1 退耕还林工程实施对区域粮食生产的影响 136 4.1.1 研究区概况 137 4.1.2 模型构建与数据搜集 137 4.1.3 工程实施对粮食生产的影响 139 4.1.4 小结 146 4.2 退耕还林工程实施对农业产业结构的影响 146 4.2.1 研究区概况 147 4.2.2 数据获取与研究方法 148 4.2.3 退耕对农业产业结构的影响 150 4.2.4 小结 158 4.3 退耕还林工程实施对农户生产效率的影响 159 4.3.1 模型构建与数据搜集 160 4.3.2 退耕规模对农户生产的影响 164 4.3.3 小结 168 4.4 退耕还林工程实施对退耕农户收入的影响 169 4.4.1 理论分析与研究假设 169 4.4.2 研究方法与材料搜集 171 4.4.3 工程实施对农户收入的影响 174 4.4.4 小结 177 4.5 本章小结 178 第5章 退耕还林工程对土地利用的影响 180 5.1 数据来源与研究方法 180 5.1.1 研究区概况 180 5.1.2 数据来源 183 5.1.3 研究方法 187 5.2 全国退耕工程区土地利用/覆被变化特征 188 5.2.1 全国退耕工程区土地利用/覆被变化 188 5.2.2 土地利用/覆被变化对退耕工程的响应 189 5.2.3 小结 191 5.3 黄土高原地区土地利用/覆被变化特征 192 5.3.1 退耕工程实施前后土地利用/覆被变化 192 5.3.2 土地利用/覆被对退耕工程实施的响应 201 5.3.3 小结 203 5.4 长江中上游地区土地利用/覆被变化特征 203 5.4.1 退耕工程实施前后土地利用/覆被变化 203 5.4.2 土地利用/覆被对退耕工程实施的响应 213 5.4.3 小结 215 5.5 本章小结 216 第6章 退耕还林工程对植被NDVI变化的影响 218 6.1 数据来源与研究方法 218 6.1.1 研究区概况 218 6.1.2 数据来源 220 6.1.3 研究方法 221 6.2 全国退耕还林工程区植被NDVI变化特征 222 6.2.1 2015 年工程区植被NDVI空间分布特征 222 6.2.2 退耕工程实施前后区域植被NDVI变化 223 6.2.3 工程实施植被NDVI变化对坡度的响应 224 6.2.4 小结 226 6.3 黄土高原退耕工程实施植被NDVI变化特征 226 6.3.1 2015 年区域植被NDVI空间分布特征 226 6.3.2 工程实施前后区域植被NDVI变化 228 6.3.3 工程实施植被NDVI变化对坡度的响应 229 6.3.4 小结 229 6.4 长江中上游退耕工程实施植被NDVI变化特征 230 6.4.1 2015 年区域植被NDVI空间分布特征 230 6.4.2 工程实施前后区域植被NDVI变化 232 6.4.3 工程实施植被NDVI变化对坡度的响应 233 6.4.4 小结 234 6.5 本章小结 235 第7章 退耕还林工程对生态系统服务功能的影响 237 7.1 退耕还林工程对土壤保持的影响 237 7.1.1 研究方法与数据处理 238 7.1.2 黄土高原土壤保持功能变化 242 7.1.3 长江中上游土壤保持功能变化 246 7.1.4 小结 251 7.2 退耕还林工程对水源涵养的影响 251 7.2.1 模块运行与数据处理 252 7.2.2 黄土高原水源涵养功能分析 257 7.2.3 长江中上游水源涵养功能分析 259 7.2.4 小结 262 7.3 退耕还林工程对生境质量的影响 262 7.3.1 数据来源与模块运行 263 7.3.2 黄土高原生境质量时空变化特征 266 7.3.3 长江中上游生境质量时空变化特征 273 7.3.4 小结 282 7.4 退耕工程实施对区域碳储量的影响 283 7.4.1 数据来源与处理 284 7.4.2 黄土高原碳储量的时空分布特征 284 7.4.3 长江中上游碳储量的时空特征 292 7.4.4 小结 300 7.5 本章小结 301 第8章 退耕还林工程政策优化与效率提升 303 8.1 退耕还林工程实施区域选择 303 8.1.1 指标选取 303 8.1.2 模型构建 304 8.1.3 实证分析 306 8.1.4 小结 310 8.2 退耕还林工程实施规模确定 311 8.2.1 数据来源 311 8.2.2 指标选取 311 8.2.3 研究方法 312 8.2.4 实证分析 314 8.2.5 小结 318 8.3 退耕还林工程实施坡度控制 318 8.3.1 数据选取 318 8.3.2 研究方法 319 8.3.3 实证分析 319 8.3.4 小结 321 8.4 退耕还林工程实施补贴标准建议 321 8.4.1 研究假设 321 8.4.2 模型建立 322 8.4.3 实证分析 324 8.4.4 小结 328 8.5 本章小结 329 参考文献 330 Contents Foreword Preface Chapter 1 Introduction 1 1.1 Research Background, Objective and Significance 1 1.1.1 Research Background 1 1.1.2 Research Objective 2 1.1.3 Research Significance 3 1.2 Literature Review 3 1.2.1 The 20 Years’ Research Progress on the SLCP 4 1.2.2 Summary of Studies on the Socio-economic Effects of the SLCP 14 1.2.3 Summary of Studies on the Ecological Effects of the SLCP 21 1.2.4 Summary of Studies on the Policy Optimizing of the SLCP 24 1.3 Research Contents, Methods and Framework 27 1.3.1 Research Contents 27 1.3.2 Research Methods 28 1.3.3 Technical Framework 29 1.4 Main Research Conclusions 29 Chapter 2 Historical Origin and Status Quo of the Implementation of the SLCP 32 2.1 Policy Background and Objectives of the SLCP 32 2.1.1 Background Backtracking of the SLCP 32 2.1.2 Basic Principles of the SLCP 38 2.1.3 Established Objectives of the SLCP 40 2.1.4 Subsidy Standards and Modes of the SLCP 41 2.1.5 Summary 42 2.2 Basic Situation of the Implementation of the SLCP 44 2.2.1 Stage Division of the Implementation of the SLCP 45 2.2.2 Afforestation Area of the Implementation of the SLCP 50 2.2.3 Investment and Structure of the Implementation of the SLCP 60 2.2.4 Summary 64 2.3 Implementation Survey of the SLCP in Typical Provinces 65 2.3.1 Implementation Status of the SLCP in Shaanxi 66 2.3.2 Implementation Status of the SLCP in Sichuan 68 2.3.3 Implementation Status of the SLCP in Gansu 70 2.3.4 Implementation Status of the SLCP in Yunnan 72 2.3.5 Implementation Status of the SLCP in Inner Mongolia 74 2.3.6 Summary 77 2.4 Implementation Effects and Problems of the SLCP 77 2.4.1 Major Effects of the Implementation of the SLCP 77 2.4.2 Major Problems in the Implementation of the SLCP 80 2.4.3 Summary 82 2.5 Chapter Conclusions 82 Chapter 3 Evaluation of the Social Effects of the SLCP 86 3.1 Human Resource Allocation Effect of the Implementation of the SLCP 86 3.1.1 Mechanism of the Labor Reallocation in the Project Area 87 3.1.2 Changes in the Labor Allocation Structure in the Project Area 89 3.1.3 Rural Households’ Non-farm Labor Employment Effect of the SLCP 91 3.1.4 Labor Supply and Demand Effects of the SLCP 94 3.1.5 Summary 105 3.2 Poverty Alleviation Effect of the Implementation of the SLCP 106 3.2.1 Construction of Relative Poverty Index System 107 3.2.2 Capacity Poverty Index and Fuzzy Function Setting 109 3.2.3 Material Collection and Data Processing 111 3.2.4 Effect of Project Implementation on Targeted Poverty Alleviation 111 3.2.5 Summary 116 3.3 Livelihood and Welfare Effect of the Implementation of the SLCP 117 3.3.1 Construction of Theoretical Analysis Framework 118 3.3.2 Material Source and Research Method 119 3.3.3 Effect of Project Implementation on Livelihood and Welfare 122 3.3.4 Summary 126 3.4 Rural Revitalization Effect of the Implementation of the SLCP 127 3.4.1 The Connotation of Rural Revitalization 128 3.4.2 Research Method and Material Collection 128 3.4.3 Effect of Project Implementation on Rural Revitalization 131 3.4.4 Summary 134 3.5 Chapter Conclusions 134 Chapter 4 Evaluation of the Economic Effects of the SLCP 136 4.1 Regional Grain Production Effect of the Implementation of the SLCP 136 4.1.1 Study Area Overview 137 4.1.2 Model Set and Data Collection 137 4.1.3 Effect of Project Implementation on Grain Production 139 4.1.4 Summary 146 4.2 Agricultural Industrial Structure Effect of the Implementation of the SLCP 146 4.2.1 Research Area Overview 147 4.2.2 Data Collection and Research Method 148 4.2.3 Effect of Project Implementation on Agricultural Industrial Structure 150 4.2.4 Summary 158 4.3 Farmer Production Efficiency Effect of the Implementation of the SLCP 159 4.3.1 Model Set and Data Collection 160 4.3.2 Effect of Project Implementation on Farmer Production 164 4.3.3 Summary 168 4.4 Rural Households’ Income Effect of the Implementation of the SLCP 169 4.4.1 Theoretical Analysis and Research Hypotheses 169 4.4.2 Research Method and Material Collection 171 4.4.3 Effect of Project Implementation on Rural Households’ Income 174 4.4.4 Summary 177 4.5 Chapter Conclusions 178 Chapter 5 The Effect of the SLCP on Land Use or Cover Change 180 5.1 Data Source and Research Method 180 5.1.1 Study Area Overview 180 5.1.2 Data Source 183 5.1.3 Research Method 187 5.2 Land Use/Cover Change Characteristics in the National SLCP Areas 188 5.2.1 Land Use/Cover Change in the National SLCP Areas 188 5.2.2 Responses of Land Use/Cover Change to the SLCP 189 5.2.3 Summary 191 5.3 Land Use/Cover Change Characteristics in the Loess Plateau Area 192 5.3.1 Land Use/Cover Change Before and After the SLCP 192 5.3.2 Responses of Land Use/Cover Change to the SLCP 201 5.3.3 Summary 203 5.4 Land Use/Cover Change Characteristics in the Upper and Middle Reaches of the Yangtze River 203 5.4.1 Land Use/Cover Change Before and After the SLCP 203 5.4.2 Responses of Land Use/Cover Change to the SLCP 213 5.4.3 Summary 215 5.5 Chapter Conclusions 216 Chapter 6 The Effect of the SLCP on Vegetation NDVI Change 218 6.1 Data Source and Research Method 218 6.1.1 Study Area Overview 218 6.1.2 Data Source 220 6.1.3 Research Method 221 6.2 Vegetation NDVI Change Characteristics in the National SLCP Areas 222 6.2.1 Spatial Distribution Characteristics of Vegetation NDVI in 2015 222 6.2.2 Regional Vegetation NDVI Changes Before and After the SLCP 223 6.2.3 Responses of the Vegetation NDVI Changes to the Slopes 224 6.2.4 Summary 226 6.3 Vegetation NDVI Change Characteristics in the Loess Plateau Area 226 6.3.1 Spatial Distribution Characteristics of Vegetation NDVI in 2015 226 6.3.2 Regional Vegetation NDVI Changes Before and After the SLCP 228 6.3.3 Responses of the Vegetation NDVI Changes to the Slopes 229 6.3.4 Summary 229 6.4 Vegetation NDVI Change Characteristics in the Upper and Middle Reaches of the Yangtze River 230 6.4.1 Spatial Distribution Characteristics of Vegetation NDVI in 2015 230 6.4.2 Regional Vegetation NDVI Changes Before and After the SLCP 232 6.4.3 Responses of the Vegetation NDVI Changes to the Slopes 233 6.4.4 Summary 234 6.5 Chapter Conclusions 235 Chapter 7 The Effect of the SLCP on Ecosystem Service Functions 237 7.1 The Effect of the SLCP on Soil Conservation 237 7.1.1 Research Method and Data Process 238 7.1.2 Soil Consevation Function Changes of the Loess Plateau 242 7.1.3 Soil Consevation Function Changes of the Upper and Middle Yangtze River 246 7.1.4 Summary 251 7.2 The Effect of the SLCP on Water Conservation 251 7.2.1 Module Operation and Data Process 252 7.2.2 Water Conservation Function Analysis of the Loess Plateau 257 7.2.3 Water Conservation Function Analysis of the Upper and Middle Yangtze River 259 7.2.4 Summary 262 7.3 The Effect of the SLCP on Habitat Quality 262 7.3.1 Data Source and Module Operation 263 7.3.2 Spatial Change Characteristics of Habitat Quality of the Loess Plateau 266 7.3.3 Spatial Change Characteristics of Habitat Quality of the Upper and Middle Yangtze River 273 7.3.4 Summary 282 7.4 The Effect of the SLCP on Regional Carbon Storage 283 7.4.1 Data Source and Process 284 7.4.2 Temporal and Spatial Distribution of Carbon Storage of the Loess Plateau 284 7.4.3 Temporal and Spatial Characteristics of Carbon Storage of the Upper and Middle Yangtze River 292 7.4.4 Summary 300 7.5 Chapter Conclusions 301 Chapter 8 Policy Optimization and Efficiency Improvement of the SLCP 303 8.1 Selection of Implemantation Regions of the SLCP 303 8.1.1 Indicator Selection 303 8.1.2 Model Set 304 8.1.3 Empricial Analysis 306 8.1.4 Summary 310 8.2 Determination of Implemantation Scales of the SLCP 311 8.2.1 Data Source 311 8.2.2 Indicator Selection 311 8.2.3 Research Method 312 8.2.4 Empirical Analysis 314 8.2.5 Summary 318 8.3 Control of Implemantation Slopes of the SLCP 318 8.3.1 Data Selection 318 8.3.2 Research Method 319 8.3.3 Empirical Analysis 319 8.3.4 Summary 321 8.4 Suggestion on Implemantation Subsidy Standard of the SLCP 321 8.4.1 Research Hypotheses 321 8.4.2 Model Set 322 8.4.3 Empirical Analysis 324 8.4.4 Summary 328 8.5 Chapter Conclusions 329 References 330