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本书开创性地从企业管理视角和应急预警视角开展了对地方财政部门优化公共财政建设路径问题的研究，研究了地方财政部门实现“绩效导向型公共财政”的操作方案。本书的特点与成果是：①提出了“绩效导向型财政”战略方向，并开发了2P绩效管理模式作为其实现途径，从而实现了当前地方财政在公共财政建设路径问题上的制度创新和管理创新。②首创性地研究了制约地方财政部门效率发挥的制度性根源，并将其概括为组织文化、管理传统、组织结构、流程制度对财政行政效率的四种制约，这一分析框架对财政部门具有普遍意义。③将企业管理、预警管理等理念和做法引入公共财政管理部门，提出了一个起点较低的财政部门如何达成财政行业领先战略的路径选择，以推进“贫乏财政”地区加快公共财政建设，对于财政部门坚持科学发展观、提高科学发展能力具有有益启示。 本书适合于国家、省、市、县（区）级财政部门和各级财政工作，财政领域的相关研究院校、学者和学生参考阅读。
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