本书介绍了电子政务的基础知识和电子政务建设规划与管理的一般内容,并在下述三个方面有所突破:构建了一个具有纵深八个层次的政府管理创新体系,全面系统地阐述电子政务建设与各个层次政府管理创新之间的互动关系;提出开展政务规范化研究,并介绍了其内容、理论与方法,力求根本性地解决电子政务建设中“重电子、轻政务”的通病;电子政务建设的实质是利用新的技术手段,进行政府业务、职能、组织及政府与社会的新的整合,本书对作为电子政务建设理论基础的组织整合理论的相关内容,做了初步介绍。
本书可作为处级以上领导干部和公务员的电子政务培训教材,也可以作为行政管理专业和MPA教材或教学参考书。由于本书内容的创新性,公共管理和电子政务研究者亦会从中受益。
样章试读
目录
- 序
前言
第一篇 电子政务基础知识
第1章 电子政务概述
1.1 电子政务的概念与特征
1.2 电子政务的虚拟形态与服务主旨
1.3 电子政务与办公自动化
思考题
第2章 电子政务的内容与结构
2.1 电子政务的业务内容
2.2 我国电子政务的网络结构
2.3 电子政务的总体结构
思考题
第3章 电子政务的发展
3.1 电子政务的发展阶段
3.2 国外电子政务发展概况
3.3 我国电子政务的发展历程
思考题
第4章 电子政务与信息社会
4.1 信息概念
4.2 信息社会
4.3 电子政务与社会信息化
4.4 电子政务与信息产业
思考题
第二篇 政府管理创新与电子政务
第5章 政府管理创新体系
5.1 为什么研究政府管理创新体系
5.2 政府管理创新体系的基本内容
5.3 政府管理创新体系的内容关联
思考题
第6章 组织整合理论
6.1 组织整合理论——政府管理创新与电子政务建设的理论基础
6.2 国情研究的组织整合视角
6.3 组织整合理论简介
思考题
第7章 电子政务下的公务员队伍建设
7.1 电子政务给公务员带来的变化
7.2 电子政务对政府公务员提出的要求
7.3 电子政务背景下的公务员制度改革
7.4 电子政务背景下公务员的学习与培训
思考题
第8章 电子政务建设与政府运行机制创新
8.1 政府决策科学化与民主化
8.2 政务公开与监督机制优化
8.3 政府绩效评估与竞争机制
8.4 电子政务建设推动依法行政
思考题
第9章 政府机构改革与行政体制创新
9.1 现阶段我国政府组织形态创新的目标——完善科层制、超越科层制
9.2 电子政务背景下的我国政府机构改革
9.3 电子政务背景下的我国行政体制改革
思考题
第10章 政治体制改革与社会治理体制创新
10.1 人类社会政治体制的历史演变
10.2 电子政务建设与我国政治体制改革
10.3 社会治理体制的未来发展
思考题
第11章 理论创新与体制文化转变
11.1 政府管理哲学
11.2 政府管理的社会假设基础
11.3 计划体制弊端和现实政府管理问题的深层次分析
思考题
第三篇 电子政务建设规划与管理
第12章 国内外电子政务建设的经验与教训
12.1 国外电子政务建设的经验
12.2 我国电子政务建设的基本国情
12.3 我国电子政务建设中的主要问题
思考题
第13章 电子政务建设总体战略与规划
13.1 电子政务建设战略与规划的涵义和内容
13.2 美国电子政务建设总体战略与规划
13.3 我国的电子政务建设总体战略与规划
13.4 地区的电子政务建设总体战略与规划
思考题
第14章 电子政务建设的组织、管理与评价
14.1 电子政务建设项目的组织与管理
14.2 电子政务系统的运行管理
14.3 电子政务建设的评价
思考题
第15章 政务规范化研究与规范化管理
15.1 电子政务建设与政务规范化研究
15.2 政务规范化研究的内容与意义
15.3 政务规范化研究的组织与管理
15.4 规范化管理——指导政务规范化研究的方法论
思考题
第16章 电子政务建设中的立法保障
16.1 电子签名的法律效力
16.2 政府信息公开立法问题
16.3 信息安全立法
16.4 保密问题与隐私保护立法
16.5 解决电子政务政策法律问题的难点
思考题
第17章 北京市电子政务建设案例
17.1 “首都之窗”建设
17.2 北京市西城区交互式办事办公系统平台建设
17.3 “北京地税综合服务管理系统”建设
思考题
参考文献