城市运行是国际奥组委向北京等承办城市提出的要求，是现代城市发展的必然产物。城市运行体现了现代城市对基础设施效能的实时监控能力。本书系统论述了城市运行模式创新、理论体系、系统GBCP模型、技术平台、数字市政等，并以2008年北京奥运会城市运行系统为设计案例。本书坚持以落实科学发展观、构建和谐社会的总要求为导向，本着以民为本、改善民生、促进社会主义民主为指导思想，阐述了城市运行定义、电子公务、电子政务、公务创新、政府创新、信息物质效能定律、社会和谐度等内容和关系；提出政府、企业、公众等多元主体，围绕公共产品和谐互动的eGBCP城市运行公务模式。
本书可作为从事公共事务的有关领导及城市信息化建设人员以及计算机技术等各类研究人员的参考读物，也适宜各类关心公共事务的政府、企业的工作人员阅读，还可供高等院校公共管理相关专业的师生参考。
样章试读
目录
- 第一篇 城市运行理论篇
第一章 城市运行系统概论
第一节 相关定义
一、城市运行的定义
二、关于城市运行系统的定义
第二节 设想与来源
一、城市运行信息系统建设的必要性
二、信息技术为城市运行提供的可能性
三、信息革命对城市运行管理的变革
第三节 我国城市运行信息化现状
一、我国城市运行信息系统技术发展现状
二、信息技术在城市运行领域的应用现状
三、奥运城市运行信息系统的特点
第四节 国情与选择
一、国外城市运行信息化现状
二、我国城市运行信息系统建设概览
三、信息技术解决城市运行问题的途径
四、我国城市运行信息系统建设中的障碍
第二章 城市运行模式创新
第一节 战略背景：快速城市化进程呼唤关注城市运行模式创新
一、推进城市运行模式创新的关键动力
二、城市的类型
三、城市化进程
四、可持续化城市发展
第二节 战略选择：构筑城市运行模式创新的可持续发展机制
一、从城乡二元分离向城乡一体发展转型
二、从单一城市群向组团式城市群演进
三、城市运行模式创新的机制解析：结构、路线与体制
四、城市运行的制度重构：挑战、问题与瓶颈
第三节 战略模式：构筑城市运行和谐的整体格局
一、城市和谐运行的特征
二、城市运行和谐的战略格局
第四节 战略平台：构建高效的城市运行监测体系
一、战略思想
二、战略需求
三、2008奥运会对城市运行的需求
四、战略问题
五、战略目标
六、战略步骤
七、战略架构
八、战略重点
九、战略举措
第五节 奥运城市运行模式创新
一、市政业务事件分类分级的城市运行框架与日报标准
二、城市运行综合指挥的态势测度指标
三、城市运行社会空间分异与公众行为风险识别的“城市社会体征日报”
四、城市运行决策与管理案例分析与能力建设方案
第六节 以环境、科技为两翼，城市运行为主线，构建可持续创新型城市
一、城市发展模式创新的动因分析
二、探索可持续创新的城市发展之路
三、构筑可持续创新的区域格局
四、完善可持续创新的理论范式
五、夯实可持续创新的运行体系
六、创建可持续创新的首善之区
第三章 城市运行理论体系
第一节 城市公务理论的轮廓
一、21世纪以前西方公务理论体系的演变历程
二、西方发达国家现代城市公共管理与服务理论
三、我国城市公共服务理论
第二节 国外城市运行管理模式
第三节 作为GBCP基础的城市复杂巨系统
一、城市是一个复杂的巨系统
二、复杂系统中的城市运行
三、GBCP与复杂巨系统的关系
第四节 GBCP模式的提出
一、GBCP模式的基本含义
二、GBCP模式中城市运行的主体要素
三、GBCP模式中城市运行的客体要素
四、GBCP模式的特点
第五节 GBCP模型的城市运行体系
一、城市需求三角和城市运行常态与非常态“1+1”体制
二、GBCP的结构关系
三、府际关系
四、政府与企业
五、社区在城市公共物品与服务供给中与其他主体的关系
第六节 GBCP模式实现的途径
一、组织和制度保障
二、政府和企业的合作伙伴关系途径
三、现代信息技术途径
第七节 城市运行系统支撑理论
一、城市运行的复杂巨系统理论
二、从系统论认识城市
三、从控制论认识城市
四、C4IR系统的借鉴意义
第四章 城市运行要素
第一节 城市运行的常态与非常态
第二节 城市运行不同状态下的管理任务
第三节 城市运行不同状态下的管理目标
第四节 GBCP城市运行要素之一——城市运行信息获取
一、信息采集
二、信息交换
三、信息共享
四、信息处理
五、信息展现
第五节 GBCP城市运行要素之二——城市运行状态监测
一、城市运行状态数据采集
二、城市运行状态数据传输
三、城市运行状态数据处理
第六节 GBCP城市运行要素之三——城市运行指挥
一、应急状态的处置预案
二、协同会商
三、辅助决策
四、处置指挥
第七节 GBCP城市运行要素之四——城市控制
第八节 GBCP城市运行要素之五——城市通信
一、基于政府电子政务专网的城市通信
二、城市通信中的移动通信网
三、基于IP电话网和互联网的城市通信
第五章 城市运行体制
第一节 城市运行指挥体制
第二节 城市日常运行指挥与重大活动的指挥体制
一、城市日常运行指挥体制
二、城市重大活动时运行指挥体制
三、城市重大活动时运行信息系统
第三节 城市日常运行指挥与应急指挥的统一性
一、常态的城市公共管理服务
二、非常态的应急工作
三、应急指挥
四、GBCP电子公务的创新
第六章 城市运行模型
第一节 城市运行的反馈模式
一、城市运行的反馈特点与原理
二、城市运行系统的模式
三、城市应急与非应急统一管理模式
第二节 城市运行对应的物质信息系统
一、物质信息系统的基本概念和性质
二、物质信息系统中的效能表达
第三节 城市运行系统的GBCP模型
一、GBCP模型的建立——静态模型
二、GBCP模型的建立——动态模型
三、高维GBCP理论
第四节 城市运行系统中的创新理论
一、城市运行系统是一个输入输出系统
二、城市运行系统中的创新函数和创新公式
三、城市运行系统中的创新因子理论
四、创新理论与和谐曲线，和谐三角形之间的关系
第五节 网格化与GBCP理论的应用——东城万米单元网格管理平台
一、东城管理平台简介
二、GBCP理论的计算——平台相对效能的计算
三、创新系数的计算
第六节 城市运行数据结构模型
一、城市运行数据的特征分析
二、城市运行数据结构模型
三、城市运行数据模型的实现
四、目前城市运行系统数据结构研究的主要任务和存在的主要问题
第七节 城市运行GBCP辅助决策模型
一、辅助决策系统在城市运行管理中的现状分析
二、辅助决策系统在城市运行管理中的重要意义
三、城市运行辅助决策模型
第八节 城市运行状态的迁移性质
一、城市运行状态的定义
二、城市运行状态的迁移模型
第二篇 城市运行技术篇
第七章 城市运行系统基本技术
第一节 城市运行GBCP信息系统设计原则
第二节 计算机网络技术在城市运行GBCP信息系统中的应用
一、城市运行GBCP系统城域网技术
二、城市运行系统局域网
三、IP地址设计
四、VLAN
五、路由设计
六、网络管理
第三节 主机及存储技术的应用
一、主机
二、存储系统方案
第四节 基础软件技术的应用
一、数据库系统
二、应用中间件
第五节 基于GBCP模式的公务智能PI
一、PI概念的提出
二、传统的商务智能BI
三、公务智能PI的组成
四、公务智能PI的特征
五、融合多数据源
六、集成的分析
七、PI门户
第六节 地理信息技术GIS的应用
一、概述
二、集成方案
第七节 通信技术的应用
一、无线数字集群网的应用
二、IP电话会议技术的应用
第八节 呼叫中心技术的应用
一、概述
二、集成方案
三、关键技术和功能
第九节 视频会议技术的应用
一、概述
二、集成方案
第十节 大屏幕技术的应用
一、概述
二、实施方案
第十一节 终端接入技术——领导PDA
一、需求分析
二、总体技术方案
第十二节 移动通信指挥车的应用
一、通信系统
二、数据采集系统
三、数据处理系统
四、配电系统
五、其他辅助系统
六、指挥车样车效果图
第十三节 数据采集技术的应用
一、视频监控系统
二、其他技术
第十四节 信息安全技术
一、概述
二、城市运行平台系统的安全需求
三、城市运行平台系统的安全体系设计
四、安全管理与控制设计
第八章 城市运行GBCP系统数据交换与信息共享平台技术
第一节 城市运行GBCP信息系统中的应用支撑平台
一、构建城市运行GBCP信息系统应用支撑平台的必要性
二、城市运行指挥中心信息系统软件层次结构
三、城市运行信息系统软件组成结构
四、指挥中心信息系统应用支撑平台软件层次结构
五、指挥中心信息系统应用支撑平台软件层次调用关系
第二节 城市运行信息系统数据交换与信息共享平台
一、构建数据交换与信息共享平台的必要性
二、城市运行信息系统数据交换与信息共享平台需求分析
三、数据交换与信息共享平台体系结构与软件组成
第三节 面向服务的架构SOA的基本概念与技术
一、SOA架构基本概念
二、SOA架构特性
三、事件驱动架构EDA
四、企业服务总线ESB
第四节 基于SOA的数据交换与信息共享平台技术发展现状
一、SOA技术与产品发展现状
二、基于SOA架构的应用中间件和数据交换中间件技术与产品情况
第五节 城市运行GBCP信息系统应用支撑平台技术设计
一、基于EOS/USB/MQ的城市运行信息系统SOA架构模型
二、城市运行GBCP信息系统应用支撑平台内部管理与监控视图
三、城市运行GBCP信息系统应用支撑平台技术视图
第六节 城市运行GBCP信息系统数据交换与信息共享平台技术设计
一、城市运行信息系统数据交换与信息共享平台总体设计
二、城市运行信息系统数据交换与信息共享平台技术设计
第九章 城市运行业务应用系统技术
第一节 城市运行GBCP业务应用系统技术综述
第二节 城市运行业务建模
一、三角模型的基本概念与创新
二、三角模型的建模分析
三、三角模型的系统设计
第三节 城市运行综合信息处理与展现技术
一、城市运行监控系统的基本内容
二、城市运行综合信息处理与展现技术
第四节 城市运行状态分析、判断与转换技术
一、城市运行状态分析、判断与转换流程
二、城市运行状态转换模型
第五节 城市运行应急预案管理与应急处置技术
一、预案管理需求
二、实现方案
第六节 城市运行指挥辅助决策与协同会商技术
一、辅助决策与协同会商需求
二、辅助决策与协同会商技术
第七节 城市运行GBCP应急处置命令执行与监督技术
一、话音状态监控
二、传真状态监控
三、文电状态监控
四、800M无线通信电台状态监控
五、自动报警
六、故障处理
第八节 城市运行GBCP信息综合查询技术
一、数据视图浏览
二、通用查询功能目录管理
三、通用查询功能配置模块
四、通用查询引擎模块
五、通用查询结果展现模块
六、通用查询结果导出模块
七、通用查询调用接口模块
第九节 城市运行GBCP数据挖掘与分析技术
一、业务知识库系统
二、黑板模型系统
三、决策仿真推理子系统
四、数据仓库和多维分析系统
第十节 城市运行值班管理技术
一、角色分类
二、值班人员管理与台位信息管理
三、值班信息综合处理
四、交接班信息处理与交接班管理
五、值班信息综合查询与统计
六、值班数据库建设与维护
第十章 城市运行监测技术
第一节 高分辨率遥感卫星监测技术
一、高分辨率遥感卫星监测技术在城市运行GBCP模式中的应用
二、高分辨率遥感卫星监测技术在城市运行GBCP中的总体框架
三、高分辨率遥感卫星监测技术在城市运行GBCP应用中的关键技术
第二节 城市环境监测传感技术
一、城市环境监测传感网络体系构架
二、城市公共基础设施传感设施体系构架
三、视频监控技术
四、城市机动车监测传感设施体系构架
五、移动摄影测量技术
六、传感网络数据共享流程
第十一章 城市运行GBCP系统项目建设管理
第一节 项目管理概述
一、城市运行GBCP信息系统项目实施的特征分析
二、项目管理的主要任务及实施原则
三、探索更适合的项目管理方法
第二节 项目范围管理
一、需求分析的主要工作
二、以发展的眼光分析需求
三、软件需求成熟度模型CMMR
四、需求管理的关键过程
五、变更不可能杜绝，需要控制与管理
第三节 项目风险管理
一、掌控风险管理是项目成功的关键
二、项目风险的特征分析
三、项目风险的管理与应对措施
第四节 项目组织落实与人员管理
一、建立适合于项目特点的组织结构
二、选择合适的承建商是项目成功的重要保证
三、“集中作战室”方法的有效运用
第五节 项目的沟通与信息管理
一、沟通需求的分析及实施
二、建立项目会议制度
三、建立项目信息管理体系
第六节 项目计划与实施过程控制
一、制定合理的项目计划
二、过程控制与协调
三、必不可少的配置管理
第七节 项目的质量管理
一、明确项目的质量计划及标准
二、阶段性评审是质量控制的关键环节
三、严把测试关
第八节 项目的监理范围与作用
一、项目监理范围
二、项目监理作用
三、项目的监理重点及主要措施
四、项目的监理限定条件及风险策略
第十二章 城市运行GBCP系统标准规范体系
第一节 使用范围
第二节 规范性引用文件
一、国家电子政务相关标准规范（含草案）
二、国家软件开发相关标准规范
三、国家信息安全相关标准规范
四、国家地理信息有关标准规范
五、国家机房建设及综合布线相关规范
六、国家信息化工程监理相关标准规范
七、信息产业信息与通信有关标准规范
八、相关城市标准（略）
第三节 城市运行GBCP信息系统对标准规范的需求
一、总体标准需求
二、网络环境标准需求
三、计算机系统标准需求
四、信息资源标准
五、信息交换与共享标准需求
六、业务应用标准需求
七、信息安全标准需求
八、项目管理标准需求
九、运行维护标准规范需求
第四节 城市运行GBCP信息系统标准化建设原则
一、“五统一”原则
二、唯一性原则
三、环境适应性原则
四、采标为主，制定为辅原则
五、标准先行原则
第五节 城市运行GBCP信息系统标准化建设任务
一、信息指标体系标准化
二、信息分类编码标准化
三、信息系统开发标准化
四、信息交换接口标准化
五、运行维护与管理标准化
第六节 城市运行GBCP信息系统标准规范组成框架
一、城市运行GBCP标准规范总体框架
二、城市运行GBCP信息系统标准规范组成框架
第三篇 城市运行实践篇
第十三章 2008北京奥运会运行系统设计与实现
第一节 北京奥运会（残奥会）运行指挥技术保障系统设计与实现
一、北京奥运会（残奥会）运行指挥体系
二、北京奥运会（残奥会）运行指挥技术需求分析
三、北京奥运会（残奥会）运行指挥技术保障系统功能设计
四、北京奥运会（残奥会）运行指挥技术保障系统平台设计
第二节 2008北京奥运会城市运行监测中心设计与实现
一、2008北京奥运会城市运行监测体系
二、2008北京奥运会城市运行监测中心体系结构
三、2008北京奥运会城市运行监测中心功能结构
四、2008北京奥运会城市运行监测中心技术特点
五、2008北京奥运会城市运行监测中心运行效果
第十四章 城市运行支撑系统——数字市政的设计与实现
第一节 基于城市运行GBCP模式的数字市政概述
一、市政内涵
二、数字市政内涵
三、基于城市运行GBCP模式的“北京市数字市政管理服务系统”项目概述
第二节 数字市政与城市运行
一、城市运行的定义
二、数字市政与城市运行的关系
第三节 基于城市运行GBCP模式的“数字市政”系统业务需求
一、燃气管理需求分析
二、供热管理需求分析
三、户外广告需求分析
四、环卫管理需求分析
五、夜景照明需求分析
六、地下管线管理需求分析
第四节 基于城市运行GBCP模式的“数字市政”系统建设目标和内容
一、基于城市运行GBCP模式的“数字市政”项目的建设目标
二、基于城市运行GBCP模式的“数字市政”项目的建设原则
三、基于城市运行GBCP模式的“数字市政”的建设内容
第五节 基于城市运行GBCP模式的“数字市政”系统关键技术
一、B/S和C/S结合的体系架构
二、采用GIS基础平台，实现空间信息和属性信息的统一管理
三、基于XML的数据处理
四、统一的认证管理
第六节 基于城市运行GBCP模式的“数字市政”系统架构
一、基于城市运行GBCP模式的“数字市政”的总体思路
二、基于城市运行GBCP模式的“数字市政”体系架构
第七节 基于城市运行GBCP模式的“数字市政”系统设计与实现
一、供热管理信息系统
二、燃气管理信息系统
三、户外广告管理信息系统
四、环卫管理信息系统
五、渣土管理信息系统
六、夜景照明管理系统
七、地下管线管理系统
八、交通一卡通管理系统
九、社区信息化
第十五章 城市运行系统建设经验与发展展望
第一节 大城市城市运行信息平台建设经验
一、杭州市平台建设与城市管理模式
二、上海市级平台建设经验
三、北京市万米网格管理经验
第二节 城市运行信息系统在中小城市的应用前景
一、中小城市城市运行的需求特点
二、信息系统建设的限制因素
三、中小城市运行信息系统的潜力与趋势
第三节 城市运行GBCP信息系统发展展望
一、技术发展趋势
二、城市运行对信息系统的需求趋势
主要参考文献
京公网安备 11010102004214号