在中国,经济增长、能源稀缺、环境恶化三者之间的矛盾日益深化,已经威胁到社会的可持续发展。频频出现的气荒、电荒、油荒,以及煤、电、油、气等供需中的突出矛盾,追根究底都是能源价格的问题。推进资源性产品价格改革成为2011年深化经济体制改革工作的重中之重。目前,中国大部分的能源价格都采取政府行政定价的方式,而政府行政定价则意味着能源补贴。在无法尽快进行能源价格市场化改革的前提下,能源补贴改革就成为能源价格改革的重要内容。同时,G-20集团领导人在2009年的峰会上就提出“在中期内理顺并逐步停止鼓励过度消费的化石能源补贴”。本书正是基于应对气候变化和要求化石能源补贴改革的国际大背景,以及国内可持续发展的需要,全面、综合地分析中国的能源补贴问题。本书首先梳理中国煤炭、石油、天然气和电力的价格机制;其次在分析中国能源补贴改革必要性的基础上,估计中国的能源补贴规模,以及取消能源补贴的影响。本书紧扣中国能源改革现实,进一步以居民电力补贴为例,讨论其补贴机制的效率,并设计出居民阶梯递增电价机制方案。最后,通过对其他国家能源补贴改革的分析,总结能源补贴改革的经验和教训。
本书可供能源相关学科的高等院校师生、科研人员及相关政府部门参考。
样章试读
目录
- 序言
第一章 导论
第一节 能源补贴研究背景
第二节 能源补贴研究的意义
第二章 有关能源补贴的理论和实践
第一节 能源定价
第二节 能源补贴
第三节 居民电力补贴
第四节 阶梯递增定价机制
第三章 中国能源定价机制
第一节 煤炭的价格机制
第二节 石油的价格机制
第三节 天然气的定价机制
第四节 电力的定价机制
第五节 清洁能源的定价机制
第四章 中国能源补贴改革的必要性分析
第一节 能源补贴的内涵
第二节 能源补贴的合理性与不合理性
第三节 中国二氧化碳排放预测
第四节 二氧化碳排放的影响因素分析
第五节 中国二氧化碳排放的STIRPAT模型
第五章 中国的化石能源补贴
第一节 价差法
第二节 不含外部成本的化石能源补贴
第三节 不合理的化石能源补贴
第四节 含外部成本的化石燃料补贴
第五节 化石能源补贴改革对中国经济的影响
第六节 化石能源补贴改革对国家竞争力的影响
第六章 清洁能源补贴
第一节 清洁能源发展
第二节 中国清洁能源发展
第三节 中国的清洁能源补贴
第七章 居民电力补贴
第一节 居民电力补贴的分配
第二节 居民电力补贴的分配
第三节 取消居民用电补贴的影响
第四节 居民电力补贴机制设计
第八章 居民阶梯递增电价
第一节 国内外阶梯电价的现状
第二节 中国居民阶梯电价的设计
第三节 实行居民阶梯电价的影响
第四节 电力公司增加收入再投资的宏观影响
第五节 阶梯电价的争议
第九章 能源补贴改革的经验
第一节 G-20集团的化石能源补贴改革
第二节 主要国家能源补贴及主要政策
第三节 部分国家的能源补贴改革
第四节 能源补贴改革的政治经济学
第五节 能源补贴改革的政策工具
第六节 能源补贴改革的经验教训
第七节 能源补贴机制的设计
附录
参考文献