本书整理了我国在国民经济和地区经济发展过程中形成的各种生态与环境问题,在此基础上,对国家即将实施的主体功能区划进行基础理论研究,包括“功能区”和“区域外部性”等内容;阐述一般意义上的“生态补偿”与“区域生态补偿”的关系,从我国经济社会发展面临的三个历史性局限出发,提出国家实施区域生态补偿的理论基础;从中央政府财政转移支付和政府直接投资两个方面阐述国家实施区域生态补偿的基本方式;围绕“区域责任”和发挥市场在资源配置方面的基础力量等问题,阐述另外两种区域生态补偿的方式,即区域之间的“土地置换”和“生态交易”。同时,本书总结了国外人口迁移的事例,系统分析了人口迁移与地理环境、区域发展的关系,并提出:在我国,农村人口城市化是人口迁移最重要的形式和内涵。
本书可用作高等学校地理学、环境科学、应用经济学等专业的本科生及研究生教材,也可作为制定政府政策人员的参考书。
样章试读
目录
- 前言
第一章 我国生态环境问题与区域生态补偿问题的提出
第一节 生态脆弱地区问题
第二节 生态功能重要地区的生态系统退化
第三节 流域生态环境问题
第四节 工业化城市化地区的生态环境问题
第五节 国家主体功能区划:面临区域生态补偿
主要参考文献
第二章 区域生态补偿的基础理论问题与体制机制探讨
第一节 中国主体功能区划面临的基础理论问题
第二节 对“区域外部性”基础理论的探讨
第三节 对建立国家区域生态补偿机制的探讨
第四节 从区域生态补偿到国家的人口迁移战略
主要参考文献
第三章 财政政策与区域生态补偿
第一节 区域生态补偿的财政制度理论分析
第二节 我国目前关于生态补偿的财政政策现状与问题
第三节 区域生态补偿财政制度的综合改进
第四节 财政政策工具的局限性
主要参考文献
第四章 中央政府直接投资与区域生态补偿
第一节 中央政府投资与区域生态补偿的理论依据
第二节 中央政府直接投资下的基础设施与生态建设工程
第三节 充分发挥中央政府投资在区域生态补偿中的作用
主要参考文献
第五章 土地利用区域分工与区域生态补偿
第一节 土地利用区域分工与生态补偿的理论分析
第二节 土地利用区域分工的实践考察
第三节 土地利用分工与补偿的体制机制探索
主要参考文献
第六章 生态交易、生态合作与区域生态补偿
第一节 关于市场机制与区域生态补偿的理论问题
第二节 生态交易的实践
第三节 区域生态合作
第四节 生态交易、区域生态合作的体制机制建设问题
主要参考文献
第七章 落后地区人口迁移对生态补偿和促进区域协调发展的意义
第一节 国外经济落后地区的人口迁移
第二节 我国经济落后地区的贫困人口问题
第三节 我国农村人口迁移问题
第四节 人口迁移——农村人口城市化面临的问题
第五节 促进农村人口城市化的战略措施探讨
主要参考文献