政策执行是教育政策的核心环节。如何确保教育政策有效落实,避免政策执行出现偏差,是当前教育政策研究的重点议题之一。
本书以农村教育布局调整政策为剖析样本,以博弈论、利益相关者理论为主要分析工具,构建了一个包括政策执行者、政策制定者及政策目标群体在内的总体博弈分析框架,并对农村教育布局调整政策执行中的三方博弈互动进行深入分析。在此基础上,本书以制度体系创新为突破口,以促进各方利益整合与优化为落脚点,构建了一个促使各利益主体从非合作博弈转向合作博弈的政策执行保障机制,为减少或缓解利益主体之间的利益冲突,进而预防或治理政策执行中出的一系列问题,提供了系统性的改进方案。
样章试读
目录
- 目录
农村教育布局调整中的利益博弈
序i
前言iii
第一章 绪论1
第一节选题缘起2
第二节核心概念6
第三节研究目的与意义9
第四节编写过程11
第二章 农村教育布局调整政策的回顾与反思19
第一节农村教育布局调整政策产生的动因20
第二节农村教育布局调整政策的主要历程23
第三节农村教育布局调整政策执行问题的产生30
第三章 农村教育布局调整与利益博弈分析35
第一节教育政策的利益分配本质36
第二节农村教育调整政策利益主体与利益诉求40
第三节政策利益相关者利益博弈的分析框架51
第四章 农村教育布局调整政策执行主体与制定主体之间的利益博弈59
第一节政府的利益二重悖论与央地博弈的产生60
第二节农村教育布局调整政策执行的主体与结构61
第三节自由裁量权与地方政府的利益扩张64
第四节地方政府与中央政府在教育布局调整政策执行中的博弈表现69
第五节政策执行过程中地方政府与中央政府博弈的建模分析81
第五章 农村教育布局调整政策执行主体与目标群体的利益博弈8
第一节利益关系与利益集团88
第二节政策执行过程中地方政府与目标群体的博弈表现92
第三节政策执行过程中地方政府与目标群体博弈建模分析100
第六章 农村教育布局调整政策执行主体之间的利益博弈107
第一节政策执行主体非合作博弈分析的基础模型108
第二节地方政府在政策执行中的“集体行动困境”111
第三节“紧跟”与“效仿”:横向地方政府之间的博弈分析114
第四节“竞争”与“合谋”:纵向地方政府之间的利益博弈122
第五节“竞争”与“协同”:地方政府内部各部门之间的博弈126
第七章 农村教育布局调整政策执行博弈困境的制度归因131
第一节制度供给与政策执行博弈132
第二节农村教育布局调整政策执行博弈困境的制度134
第三节农村教育布局调整政策执行博弈优化的可能性151
第八章 农村教育布局调整政策执行保障机制的构建157
第一节农村教育布局调整政策执行保障机制的目标定位158
第二节农村教育布局调整政策执行保障机制选择的基本原则162
第三节农村教育布局调整政策执行保障机制构建的策略选择166
结语183
参考文献185
附录197
索引201