党的十六大以来,中央对我国“三农”政策做出重大调整,连续下发12个指导“三农”工作的一号文件和一个三号文件,做出《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,形成新时期“三农”工作的战略思想和指导方针,不断丰富完善强农惠农富农政策体系,推动农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定。本书分别从政策实施的背景、政策的形成过程和演进特点、政策框架及政策内容等四个方面对十六大以来的涉农政策进行梳理,全面系统地分析和总结了我国“三农”重要政策执行情况及实施机制。
样章试读
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第1章 中国“三农”工作领导体制和政策决策机制1
1.1 “三农”工作领导体制演变脉络1
1.2 “三农”政策决策体制和分工机制3
1.3 “三农”政策法律制定过程案例分析4
第2章 21世纪以来的中国“三农”重要政策措施13
2.1 “三农”政策调整的背景13
2.2 “三农”政策的形成过程及其演进特点17
2.3 “三农”政策的基本框架22
2.4 “三农”政策的主要内容32
第3章 中国“三农”政策执行情况评价指标体系50
3.1 “三农”政策执行情况评价的整体框架50
3.2 “三农”政策执行情况评价的指标体系53
第4章 中国“三农”重要政策措施执行情况评价86
4.1 研究的背景、调查方案与方法86
4.2 “三农”政策执行基本情况评价94
4.3 “三农”政策执行满意度评价112
4.4 “三农”政策执行参与度评价117
第5章 中国“三农”重要政策措施执行机制分析122
5.1 研究背景和研究方法122
5.2 中国“三农”重要政策执行机制的现状分析125
5.3 行政管理体制对“三农”政策执行的影响132
5.4 财政体制对“三农”政策执行的影响134
5.5 监督考核机制对“三农”政策执行的影响142
第6章 “三农”政策制定和执行的国际经验及其启示144
6.1 主要国家和地区“三农”政策演变的脉络145
6.2 主要国家和地区农业政策最新调整的重点内容155
6.3 对中国的经验启示和政策建议160
第7章 中国“三农”政策的变化趋势和未来的调整方向165
7.1 农业发展现状、制约因素和政策调整方向166
7.2 农村发展的成就、面临的挑战和政策调整方向174
7.3 宏观和国际经济对未来中国农业和农村发展的影响及建议179
第8章 完善中国“三农”政策框架体系和执行机制的对策建议193
8.1 优化“三农”政策设计194
8.2 强化政策执行监督197
8.3 加强政策评估和反馈199
第9章 农村土地政策执行情况评价与对策建议202
9.1 研究背景202
9.2 农村土地政策的主要内容206
9.3 农村土地政策执行情况评价208
9.4 农村土地政策执行面临的突出问题222
9.5 改善农村土地政策执行效果的建议225
第10章 农产品价格和市场调控政策执行情况分析228
10.1 研究背景和研究方法228
10.2 影响粮食价格形成机制的政策及其评价233
10.3 棉花储备调控政策的实施效果评价244
10.4 影响食糖价格形成机制的政策及其评价254
10.5 猪肉储备政策的实施效果评价259
第11章 农村金融和农业保险政策执行情况和执行机制分析266
11.1 农村金融和农业保险政策提升的理论分析267
11.2 农村金融和农业保险政策的归纳梳理270
11.3 农村金融和农业保险政策落实情况分析281
11.4 农村金融和农业保险政策的执行机制分析294
11.5 农村金融和农业保险相关政策的提升对策303
参考文献314