目录 执行纲要 1 I. 背景 12 II. 法定权力 15 A. 法定权力概要 15 B. 法定权力意见回复 16 III. 新认定烟草制品入市途径 30 A. 背景:新烟草制品入市的三种途径 31 B. 实质等同解释 32 C. “豁免日期”评论 35 D. 入市要求影响 37 E. 临床研究和入市产品申请(PMTA) 42 F. 入市途径和风险序列 44 G. 其他评论 50 IV. 实施 53 A. 新规生效日期 53 B. 某些条款的合规期 54 C. 对所有新认定产品制造商的某些管制要求政策 61 D. 关于某些条例和小规模烟草制品制造商的合规政策 62 V. 入市审查要求和合规政策 65 A. 入市审查要求的合规政策 65 B. 入市审查要求合规期的意见回复 69 VI. 部件、零件和配件 74 A. 定义 74 B. 零部件相关要求的讨论 82 VII. 雪茄的管制和方案1 的选择 84 A. 高档雪茄的健康风险 84 B. 青少年使用高档雪茄 89 C. 使用模式无法使抽吸者免受不良健康影响 92 D. 对其他雪茄评论的回复 94 VIII. 电子烟碱传输系统(包括电子烟)的管制和烟碱传输产品的风险序列 100 A. 术语 100 B. 流行性 101 C. 电子烟烟液及气溶胶的毒性及烟碱 103 D. 质量控制 111 E. 错误认识 114 F. 作为戒烟产品 116 G. 风险降低声明 121 H. 两种或多种烟草制品同时使用 123 I. 901节的适用性 125 J. 定义 128 K. Sottera决议 129 IX. 认定规定对作为雾化器零售商的制造商的影响 131 A. 入市要求(905和910节) 132 B. 组成成分清单及HPHC要求(904和915节) 134 C. 注册和产品清单(905节) 135 D. 烟草健康文件的提交 135 E. 小企业援助部门 136 X. 对其他种类产品的管制 137 A. 新认定产品中的烟碱 137 B. 可溶性烟草制品 139 C. 烟碱凝胶 140 D. 烟斗烟 141 E. 水烟 142 F. 其他新型或未来烟草制品 145 XI. 适用于新认定产品的附加自动条款 146 A. FD&C法案902和903节——掺假及贴错标签 146 B. FD&C法案904和915节——组成成分清单及HPHC报告要求 147 C. FD&C法案905节——注册及产品清单要求 149 D. FD&C法案911节——禁止使用“清淡”、“低”及“淡味”等描述及其他非官方授权的减害声明 149 E. FD&C法案919节——用户费用 151 F.《烟草控制法案》102节——反对免费样品禁令 151 XII. 适用于新认定产品的附加规定要求 154 A. 对加香的烟草制品的禁令 154 B. 附加的准入限制 155 C. 对烟碱暴露的警示 156 XIII. 可分割性原则 157 XIV. 最终规定的说明——第1100部分 158 A. 第1100.1节——范围 158 B. 第1100.2节——要求 158 C. 第1100.3节——定义 158 XV. 最终规定的说明——第1140部分 160 A. 第1140.1节——范围 160 B. 第1140.2节——目的 160 C. 第1140.3节——定义 161 D. 第1140.10节——制造商、批发商和零售商的一般责任 161 E. 第1140.14节——零售商的附加责任 161 F. 关于最小年龄和身份确认要求的评论及回复 162 G. 关于自助售货机的评论及回复 164 XVI. 最终规定的说明——第1143部分 166 A. 章节1143.1——定义 166 B. 第1143.3节——对烟碱致瘾性警示声明的要求 166 C. 第1143.5节——对雪茄烟警示声明的要求 168 D. 第1143.7节——对规定的警示声明的语言要求 169 E. 第1143.9节——不可移动或永久性的警示声明 169 F. 第1143.11节——对国外分销不适用 169 G. 第1143.13节——生效日期 170 H. 对规定的警示声明的评论与回复 170 XVII. 美国国家环境政策法案 192 XVIII. 影响分析 193 XIX.1995年《文件资料削减法案》 197 A. 关于信息收集提案的评论的回复 198 B. 目前受FD&C法规监管的获得OMB控制编号的烟草制品(如卷烟、卷烟烟丝、手卷烟丝和无烟烟草制品)的现有负担 206 C. 关于目前受FD&C法案管制的但未获得OMB批准的烟草制品的负担 221 D. 仅适用于新认定产品的信息收集 223 XX. 行政命令13131;联邦制订 227 XXI. 行政命令13175;部族协商 228 XXII. 参考文献 229 科目清单 247