本书在国家治理现代化背景下，以“地方政府职能转变绩效”内涵为基础，探索地方政府职能转变绩效的维度，构建了用于分析地方政府职能转变绩效及其影响机理的理论框架。采用描述性统计分析、验证性因子分析等对地方政府职能转变绩效及其影响因素进行统计分析；使用结构方程模型拟合地方政府职能转变绩效的影响机理。在此基础上提出相应的优化路径，包括完善面向职能转变的领导力提升机制、深化行政审批制度一体化标准化改革、强化社会治理过程中的公民参与力度、构建流程为中心的职能转变保障体系。
样章试读
目录
- 目录
1 绪论 1
1.1 研究背景与意义 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究意义 3
1.2 研究内容与方法 4
1.2.1 研究内容 4
1.2.2 研究方法 5
2 以往研究回顾 8
2.1 政府职能转变绩效的实证测评 8
2.1.1 政府职能转变绩效评估维度 9
2.1.2 政府职能转变绩效评估结果 11
2.2 政府职能转变绩效的影响因素及影响机理 12
2.2.1 政府职能转变绩效的影响因素 12
2.2.2 政府职能转变绩效的影响机理 14
2.3 政府职能转变绩效的实现路径 16
2.3.1 政府职能转变绩效内部优化策略 17
2.3.2 政府职能转变绩效外部保障机制 20
2.4 对以往研究的总结评论 23
3 地方政府职能转变绩效及其影响机理：一个分析框架 27
3.1 地方政府职能转变绩效的概念诠释 27
3.1.1 政府职能与政府职能转变 27
3.1.2 政府职能转变缘起与规划：西方经验与中国实践 28
3.1.3 地方政府职能转变的绩效 31
3.1.4 地方政府职能转变绩效的维度划分 33
3.2 地方政府职能转变绩效的影响因素 34
3.2.1 地方政府职能转变绩效影响因素的理论基础 34
3.2.2 地方政府职能转变绩效影响因素的维度划分 37
3.3 基于CAF的地方政府职能转变绩效及其影响机理分析框架 42
3.3.1 通用评估框架：背景、内涵及中国适用性 42
3.3.2 地方政府职能转变绩效及其影响机理分析框架 47
3.4 地方政府职能转变绩效及其影响机理研究假设与概念模型 49
3.4.1 领导因素影响路径 49
3.4.2 保障因素影响路径 51
3.4.3 流程因素影响路径 53
3.4.4 绩效内部影响路径 54
3.4.5 本书的概念模型 54
4 地方政府职能转变绩效及其影响因素问卷编制与数据采集 56
4.1 地方政府职能转变绩效及其影响因素的问卷设计 56
4.1.1 问卷基本结构 57
4.1.2 地方政府职能转变绩效指标构建 58
4.1.3 地方政府职能转变绩效影响因素指标构建 59
4.2 地方政府职能转变绩效及其影响因素的问卷试测 61
4.2.1 地方政府职能转变绩效问卷的效度、信度分析 61
4.2.2 地方政府职能转变绩效影响因素问卷的效度、信度分析 66
4.3 地方政府职能转变绩效及其影响因素的数据采集 69
4.3.1 样本选取 69
4.3.2 样本人口统计学特征 70
5 地方政府职能转变绩效的实证测评 71
5.1 地方政府职能转变绩效验证性因子分析 71
5.1.1 初始验证性因子分析模型及其拟合效果 71
5.1.2 验证性因子分析模型修正及其拟合效果 75
5.2 地方政府职能转变绩效描述性统计分析 79
5.3 地方政府职能转变绩效的方差分析 81
6 基于统计分析的地方政府职能转变绩效的影响因素及影响机理分析 88
6.1 地方政府职能转变绩效影响因素的验证性因子分析 88
6.1.1 初始验证性因子分析模型及其拟合效果 88
6.1.2 验证性因子分析模型修正及其拟合效果 92
6.2 地方政府职能转变绩效影响因素的描述性统计分析 97
6.3 地方政府职能转变绩效影响因素的方差分析 99
6.4 地方政府职能转变绩效影响机理的结构方程模型分析 101
6.4.1 初始结构方程模型及其拟合效果 101
6.4.2 结构方程模型修正及其拟合效果 104
6.4.3 研究假设检验与讨论 111
7 地方政府职能转变绩效的优化路径 117
7.1 完善面向职能转变的领导力提升机制 117
7.1.1 明确问题导向的公共行政决策程序 117
7.1.2 构建地方政府个体领导力评估模型 118
7.1.3 重视领导力开发的文化和制度建设 118
7.2 深化行政审批制度一体化标准化改革——基于浙江嘉兴的实践 119
7.2.1 案例分析：浙江嘉兴行政审批层级一体化改革 120
7.2.2 推进行政审批流程的标准化建设 122
7.2.3 建立行政审批清单动态调整机制 122
7.2.4 创新行政审批事中事后监管制度 122
7.3 强化社会治理过程中的公民参与力度——基于政策过程的视角 123
7.3.1 政策制定阶段：建立公共政策辩论机制 124
7.3.2 政策执行阶段：完善政策联席会议制度 125
7.3.3 政策评估阶段：引入政策多元评估主体 125
7.4 构建流程为中心的职能转变保障体系 126
7.4.1 重视改革的顶层设计和顾客导向 127
7.4.2 基于行政审批流程优化公共资源 128
7.4.3 加强流程再造思想宣传培训力度 129
8 结论与展望 130
8.1 研究结论 130
8.2 研究创新点 132
8.3 研究不足与展望 132
参考文献 134
京公网安备 11010102004214号