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本书以我国城市垃圾快速增长、垃圾问题引发的环境污染问题和邻避冲突等群体性事件迅速增多为背景，对城市垃圾治理中的公众参与问题进行了系统研究。本书梳理了公众参与理论、城市垃圾治理相关理论及当前的研究状况，介绍了我国城市垃圾治理的历史和现实状况，总结分析了垃圾治理和公众参与垃圾治理等方面的法律、法规、政策制度规定，研究探讨了我国城市垃圾治理中公众参与的主体、各主体主要参与方式、参与的成效和面临的问题，筛选了实践中的典型事例，介绍了实践中的创新，研究借鉴了国内外的经验，提出了未来推进垃圾治理中公众参与的路径，并从不同角度对垃圾治理中的热点和重点问题—垃圾分类、电子废弃物回收处理、垃圾设施的邻避等进行了专门的研究，提出了我国城市垃圾治理中的公众参与应建立的模式。

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  第1章 导论 1
  1.1 研究背景及缘起 1
  1.2 国内外研究综述 6
  第2章 公众参与城市垃圾治理的理论基础 17
  2.1 治理理论 18
  2.2 公众参与理论 21
  2.3 环境权与环境义务理论 27
  2.4 集体行动理论 29
  第3章 我国城市垃圾治理概况及公众参与的意义 33
  3.1 我国城市垃圾治理概况 33
  3.2 我国城市垃圾的管理体制及主要的法律、法规 41
  3.3 我国城市垃圾治理面临的主要问题和公众参与的意义 48
  第4章 我国城市垃圾治理公众参与的制度、主体及参与方式 50
  4.1 我国城市垃圾治理公众参与的相关制度 50
  4.2 我国公众参与城市垃圾治理的主体、方式及问题 58
  第5章 城市垃圾治理公众参与的国内外经验和我国公众参与的促进 74
  5.1 城市垃圾治理公众参与的国内外经验 74
  5.2 我国公众参与城市垃圾治理的促进 81
  第6章 城市垃圾分类中的公众参与—政策工具的视角 86
  6.1 垃圾分类先进国家和地区生活垃圾分类概况 86
  6.2 我国城市垃圾分类政策及执行概况 87
  6.3 城市垃圾分类政策工具及其作用 93
  6.4 社会参与型政策工具运用的国内外经验及启示 99
  6.5 以城市垃圾分类政策工具的优化组合促进社会参与型政策工具的运用 104
  第7章 政策过程中的公众参与—以电子废弃物回收处理为例 105
  7.1 电子废弃物及其回收处理中的公众参与主体 105
  7.2 我国电子废弃物回收处理政策过程中的公众参与 107
  7.3 我国电子废弃物回收处理政策过程中的公众参与的推进 113
  第8章 “垃圾政治”中的公众参与：城市垃圾设施邻避困境的化解 119
  8.1 邻避设施与我国城市建设中的邻避困境 119
  8.2 城市垃圾处理设施邻避困境的化解：国内外的经验与教训 125
  8.3 公众参与：化解垃圾处理设施邻避冲突的根本路径 135
  第9章 互联网时代城市垃圾治理公众参与的创新 141
  参考文献 145