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榆林位于陕北，地处黄土高原和毛乌素沙地的交界处，是一座典型的资源型城市，能源资源富集但生态系统脆弱，经济发展与生态保护的矛盾突出。面向国家提出的到 2050年基本实现现代化的目标，榆林迫切需要转型升级和高质量发展。本书回顾和总结了榆林的发展历史和经验，系统分析了榆林的发展基础和面临的机遇挑战，通过国内外典型城市发展经验的总结，研究提出榆林建设“迈向现代化的资源型领航城市”的功能定位和发展目标，提出“五城”战略并分别阐述了“五城”的发展重点和实施路径。

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• 目录
  第一章 榆林市发展条件分析 1
  第一节 榆林市发展基础评价 3
  第二节 榆林市发展经验总结 22
  第三节 榆林市发展潜力研究 37
  第四节 榆林市发展短板问题 52
  参考文献 58
  第二章 宏观背景研究 61
  第一节 榆林市面临的机遇分析 63
  第二节 榆林市面临的挑战分析 76
  第三节 启示判断 84
  参考文献 86
  第三章 发展目标和愿景分析 88
  第一节 城市定位的依据研究 90
  第二节 城市定位的内涵解析 99
  第三节 发展目标和指标分解 114
  第四节 发展路线图和实施路径 118
  第五节 国土空间布局研究 123
  参考文献 133
  第四章 建设转型创新之城 134
  第一节 产业发展的特征和主要问题 135
  第二节 重点产业发展与产业多元化方向研究 150
  第三节 榆林市总体战略与发展目标 168
  第四节 榆林市产业转型创新的框架与路径 171
  参考文献 189
  第五章 建设区域中心之城 191
  第一节 城市影响力和影响范围研究 193
  第二节 发展路线图研究 227
  第三节 提升城市影响力的路径研究 229
  参考文献 239
  第六章 建设开放活力之城 240
  第一节 经济开放度的定量化评价 241
  第二节 总体发展思路和开放格局研究 250
  第三节 城市活力和问题诊断 264
  第四节 发展思路和对策建议 279
  参考文献 294
  第七章 建设生态宜居之城 297
  第一节 未来发展趋势判断 298
  第二节 生态环境本底和问题分析 301
  第三节 生态功能分区和环境治理研究 317
  第四节 建设高品质宜居环境的发展思路 330
  参考文献 336
  第八章 建设和谐幸福之城 337
  第一节 未来发展趋势判断 338
  第二节 和谐幸福的理念解析 341
  第三节 发展现状和问题分析 343
  第四节 发展思路 361
  参考文献 376
  第九章 健全实施保障体系 377
  第一节 构建四大长效机制 378
  第二节 打造五大发展平台 380
  第三节 谋划十项重大工程 382
  第四节 形成三项保障措施 385