本书回顾了全球自贸区和我国海关特殊监管区域的发展历程,在借鉴境内外自贸区成功发展经验的基础上,结合在河南设立自贸区的必要性和可行性,提出了河南自贸区的具体建设构想和发展策略。
本书共分为 5 章,第 1 章介绍了自贸区相关概述和理论基础;第 2 章介绍了中国海关特殊监管区域;第 3 章就境内外自贸区的发展现状进行了比较,旨在给河南自贸区的建设提供借鉴;第 4 章提出了河南自贸区建立的必要性和可行性;第 5 章提出了未来河南自贸区的运行构想。此外,各章均在理论分析的过程中穿插了大量的图表,生动形象地向读者介绍了河南自贸区的建设构想研究。
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CONTENTS
第1章自由贸易区概述及理论基础1
1.1自由贸易区概述2
1.1.1自由贸易区的概念与类型2
1.1.2自由贸易区的发展历程、发展现状及发展趋势7
1.1.3自由贸易区的制度规则14
1.1.4自由贸易区的主要政策15
1.2自由贸易区的理论基础16
1.2.1区位优势理论16
1.2.2制度创新理论17
1.2.3区域不平衡发展理论18
1.2.4产业集群理论20
参考文献23
第2章中国海关特殊监管区域简介24
2.1中国海关特殊监管区域的发展阶段25
2.1.1海关特殊监管区域萌芽阶段(1990年6月以前)25
2.1.2海关特殊监管区域正式设立阶段(1990—2000年)26
2.1.3海关特殊监管区域提升阶段(2001—2004年)28
2.1.4海关特殊监管区域转型阶段(2005年以来)29
2.2中国海关特殊监管区域的主要类型30
2.2.1保税区30
2.2.2出口加工区30
2.2.3保税物流中心31
2.2.4保税物流园区32
2.2.5保税港区32
2.2.6综合保税区33
2.2.7自由贸易试验区34
2.3中国主要海关特殊监管区域介绍35
2.3.1上海浦东机场综合保税区35
2.3.2北京天竺综合保税区37
2.3.3苏州工业园综合保税区37
参考文献39
第3章境内外自由贸易区的比较与借鉴40
3.1境内自由贸易区41
3.1.1中国(上海)自贸区41
3.1.2中国(广东)自贸区50
3.1.3中国(天津)自贸区56
3.1.4中国(福建)自贸区58
3.2境外自由贸易区63
3.2.1爱尔兰的香农国际航空港自贸区64
3.2.2巴拿马科隆自贸区64
3.2.3迪拜杰贝?阿里自贸区66
3.2.4新加坡樟宜机场自贸区67
3.2.5中国香港68
3.2.6德国汉堡港70
3.2.7美国49号自贸区71
3.2.8韩国仁川经济自贸区72
3.3境内外自贸区的比较73
3.3.1境内外自贸区具有的共同点73
3.3.2境内外自贸区具有的不同点73
3.4启示77
参考文献81
第4章河南建立自贸区的必要性和可行性82
4.1自贸区模式将在中国普及83
4.1.1区域一体化——中国经济发展新趋势83
4.1.2国际竞争加剧:来自全球化的新挑战83
4.1.3货物贸易到服务贸易:经济竞争重点转移84
4.1.4经济重心转移亚太:中国面临新经贸形势84
4.1.5对外开放38年,亟待找到新起点85
4.1.6中国式增长开始面临威胁85
4.2建立中国(河南)自贸区的必要性87
4.2.1中西部发展的新起点87
4.2.2中西部协同与“一带一路”的战略要求88
4.2.3东西部地区经济协同发展的要求90
4.2.4中原经济区科学发展的现实需要91
4.2.5优化产业结构和转变经济发展方式的需要95
4.2.6加快“三化”协调发展的需要96
4.3建立中国(河南)自贸区的可行性97
4.3.1产业复合优势97
4.3.2郑州航空港的建立为河南自贸区建设提供了较好的交通支持101
4.3.3立体交通优势104
4.3.4河南跨境E贸易领先优势105
4.3.5人口优势、产业优势107
4.3.6文化优势1074.4设立中国(河南)自贸区的经济效应分析108
4.4.1有助于政府职能转变108
4.4.2形成金融服务业综合效应109
4.4.3实现内陆服务贸易业示范区效应111
4.4.4产生综合物流效应114
4.4.5形成资源开发效应115
4.4.6实现产业结构升级效应116
4.4.7为内陆地区开展国际经济合作和转型发展探索新模式120
参考文献122
第5章未来中国(河南)自贸区的运行构想123
5.1设立中国(河南)自贸区应遵循的原则124
5.5.1统筹规划原则124
5.1.2精简高效原则124
5.1.3市场化运作原则125
5.1.4负面清单原则126
5.1.5立法先行原则126
5.1.6逐步开放原则127
5.1.7因地制宜原则128
5.1.8功能复合原则128
5.1.9适当超前原则129
5.1.10可操作性原则129
5.1.11兼顾利益原则129
5.1.12协调发展原则130
5.1.13适时调整原则130
5.1.14风险预防原则130
5.1.15人才优先原则131
5.2未来中国(河南)自贸区的定位131
5.2.1依托丝绸之路经济带发展131
5.2.2面向中亚、欧洲开展对外贸易131
5.2.3以现代农业为基础,实现三产协调发展133
5.2.4成为“内陆经济高地”133
5.3未来中国(河南)自贸区空间布局133
5.3.1郑州中心区133
5.3.2开封片区138
5.3.3洛阳片区139
5.4未来中国(河南)自贸区的功能定位141
5.4.1自贸区的功能演变141
5.4.2当前国际主要自贸区的功能定位144
5.4.3国内主要自贸区保税区的功能定位147
5.4.4中国(河南)自贸区的功能定位153
5.5未来中国(河南)自贸区运行模式156
5.5.1郑州中心区156
5.5.2开封片区158
5.5.3洛阳片区159
5.6未来中国(河南)自贸区运行的保障机制163
5.6.1建立科学合理的管理体制163
5.6.2明确划分各片区功能164
5.6.3出台激励性税收优惠政策164
5.6.4加大金融创新力度164
5.6.5吸引和强化高层次人才管理165
参考文献166
附录167
附录1国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2013〕38号167
一、中国(上海)自由贸易试验区总体方案167
二、中国(上海)自由贸易试验区服务业扩大开放措施172
附录2国务院关于印发中国(广东)自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2015〕18号174
中国(广东)自由贸易试验区总体方案174
附录3国务院关于印发中国(天津)自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2015〕19号183
中国(天津)自由贸易试验区总体方案183
附录4国务院关于印发中国(福建)自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2015〕20号192
中国(福建)自由贸易试验区总体方案192
附录5国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知国发〔2014〕65号202
一、可复制推广的主要内容202
二、高度重视推广工作203
三、切实做好组织实施203
附录6国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)的通知国办发〔2015〕23号206
自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)说明206